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云南省发布《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》

2018年6月28日,云南省政府网站发布《关于加快发展健身休闲产业的实施意见》,文件提出到2025年,创建3个以上国家级体育(户外运动)产业园区,建设20个国家运动休闲小镇或特色体育小镇;打造50个左右国际国内知名的健身休闲和体育旅游品牌项目;力争全省健身休闲产业总规模达到600亿元。

以下是全文:
云南省人民政府办公厅文件
云政办发〔2018〕46号
云南省人民政府办公厅关于加快发展健身休闲产业的实施意见
各州、市人民政府,省直各委、办、厅、局:

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》(国办发〔2016〕77号)精神,加快我省健身休闲产业发展,经省人民政府同意,现提出以下意见:

一、总体要求

(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以不断满足人民群众日益增长的多层次多样性健身休闲需要为目标,围绕我省全力打造世界一流的“健康生活目的地”,营造良好发展环境,培育市场主体,开发健身休闲新产品新业态,打造健身休闲产业链条和产业体系,提高健身休闲产业发展质量和效益,把健身休闲产业培育成为推动经济社会发展的新兴力量,努力把我省建设成为全国知名的健身休闲省份。

(二)发展目标。到2025年,创建3个以上国家级体育(户外运动)产业园区,建设20个国家运动休闲小镇或特色体育小镇;打造50个左右国际国内知名的健身休闲和体育旅游品牌项目;力争全省健身休闲产业总规模达到600亿元,全省基本形成布局合理、功能完善、门类齐全的健身休闲产业发展格局,市场机制日益完善、消费需求愈加旺盛、环境不断优化、结构日趋合理,产品和服务供给更加丰富、质量和水平明显提高,同其他产业融合发展更为紧密。

二、主要任务

(一)构建特色鲜明的健身休闲产业体系
1、做大全民健身。贯彻全民健身国家战略,实施《云南省全民健身实施计划(2016—2020年)》和“七彩云南全民健身工程”,合理规划布局,增加设施供给,促进健身休闲设施的普惠化和均等化。以系列马拉松赛事为带动,加快发展篮球、足球、骑行、广场健身操(舞)等普及性、参与性强的健身休闲项目,构建覆盖全省的设施网络和活动体系。新建的城市社区普遍建有“15分钟健身圈”。盘活用好现有体育场馆资源,对适宜收费的体育设施,要采取合理收费开放增加健身供给。加快促进学校体育发展,推进校园篮球、足球、网球全国改革试验区建设,将体育纳入教育督导指标体系。到2020年,全省经常参加体育锻炼人数达到1800万人。(省体育局牵头;省发展改革委、财政厅、教育厅、住房城乡建设厅,省总工会、团省委配合)

2、做强高原体育基地群。推进集“高原体育训练、全民健身、体育旅游、体育科研、体育文化交流”为一体的云南高原体育基地群建设。以足球、田径、游泳、山地自行车等项目为重点,提供高原体育训练服务。创新高原体育训练基地管理和运行机制,推动所有权与经营权分离,建立适应市场需求的现代企业管理模式。创新建设模式,推进拓东体育馆片区改造提升,突出健身休闲服务功能,建设集“体育赛事中心、全民健身中心、体育医疗康复中心、体育文化中心”为一体的健身休闲服务综合体,打造我省体育文化新地标。(省体育局牵头;省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、国土资源厅、旅游发展委配合)

3、做精户外运动。发挥我省山水资源优势,开发攀岩、徒步等山地户外运动产品和漂流、帆船等水上运动产品,适度发展滑翔伞、三角翼、翼装飞行、低空跳伞等低空运动,推进租赁、定制、救援等自驾管理服务系统建设,把我省打造成为“自驾友好型旅游目的地”示范省和户外运动旅游胜地。(省体育局牵头;省发展改革委、住房城乡建设厅、国土资源厅、旅游发展委配合)

4、做亮时尚运动。推动足球、高尔夫球两大高原特色时尚运动发展。推进足球运动社会化,开展职业足球、校园足球和社会足球活动,完善高原特色足球赛事体系。鼓励兴办足球学校,推动足球训练基地与旅游休闲度假融合发展。围绕依法取得合法手续、已投入运营的高尔夫球场,推进其与健身休闲、康体养生等业态融合。依托水域资源,推进建设集水上运动、露营、垂钓等功能于一体的健身休闲服务综合体。(省体育局牵头;省教育厅、旅游发展委配合)

5、做特少数民族体育。挖掘民族体育资源,支持举办民族传统体育节庆活动和赛事,发展民族特色健身休闲项目。鼓励社会资本投资开发民族体育资源,创办民族体育健身俱乐部、民族体育健身中心。推动形成民族体育用品创意、生产、销售、服务产业链。(省体育局牵头;省民族宗教委、旅游发展委、文化厅配合)

6、做优赛事活动。办好七彩云南格兰芬多国际自行车节、七彩云南高原马拉松系列赛、“七彩云南